Если гражданин не имеет регистрации на проживание, произвести обмен ВУ нельзя. Должна быть регистрация, постоянная либо временная, не менее 1 года на момент обращения. Присутствие доверенного лица на получение ВУ невозможно, т.к. производиться фотографирование человека.